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北京揮發(fā)性有機物排污費征收時間：2015年10月1日起

　　北京揮發(fā)性有機物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)：

　　根據(jù)官方9月15日發(fā)布的《關(guān)于揮發(fā)性有機物排污收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，北京市將實施差別化的排污收費政策，收費標(biāo)準(zhǔn)依次為每公斤10元、20元和40元。其中，存在揮發(fā)性有機物排放超標(biāo)等環(huán)境違法行為的企業(yè)，其付費將是排放濃度達標(biāo)基礎(chǔ)上減半企業(yè)的4倍，即每公斤40元。

　　北京揮發(fā)性有機物排污費征收主要范圍是家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業(yè)5大行業(yè)。據(jù)了解，收費將實施差別化政策，排放超標(biāo)的企業(yè)付費將是達標(biāo)企業(yè)的4倍。

針對具體征收辦法，市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人表示，揮發(fā)性有機物排污費將由區(qū)縣負責(zé)征收，征收程序與二氧化硫等污染物排污費相同，分為申報(已全面實行網(wǎng)上申報)、審核、核定(計算)、送達、繳費、對賬等6個步驟。排污費實行“收支兩條線”管理，統(tǒng)一納入本市財政排污費專項資金，該資金重點支持排污單位實施環(huán)保技術(shù)改造等污染防治措施。

　　對于違反排污費征收相關(guān)法規(guī)的，由環(huán)保部門依據(jù)《排污費征收使用管理條例》(國務(wù)院令第369號)等法律法規(guī)，采取責(zé)令限期繳納、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施。

　　對于這一標(biāo)準(zhǔn)，北京市發(fā)展改革委收費處副處長門立峰15日表示，每公斤20元的這個標(biāo)準(zhǔn)是治理成本，每公斤10元和每公斤40元則是考慮到差別化的收費政策。此前國家曾出臺過排污收費標(biāo)準(zhǔn)，品種有100多種，每公斤從幾分錢到幾百元不等，新標(biāo)準(zhǔn)較此是一個很大的提高。

　　揮發(fā)性有機物是指在常溫常壓下具有較高蒸汽壓、較強揮發(fā)性的有機化合物的統(tǒng)稱。它在環(huán)境中能夠通過化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生PM2.5、臭氧等二次污染物，是影響北京市大氣環(huán)境的主要污染物之一。

　　北京市環(huán)保局污染防治處副處長鄭再洪表示，這次北京市將揮發(fā)性有機物作為一個總稱的指標(biāo)進行收費。雖然國家層面針對揮發(fā)性有機物的收費標(biāo)準(zhǔn)尚未發(fā)布，但是北京市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是比較高的。

　　“北京市為揮發(fā)性有機物整體征收費用定出標(biāo)準(zhǔn)和時間表，這在全國尚屬首次?！痹瓉韲沂召M體系中是針對單一污染物，標(biāo)準(zhǔn)較低，排污成本低，不足以讓企業(yè)去治理。這次提高排污成本，目的就是促進企業(yè)對污染的治理。

　　談到這次收費標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的影響，以北京市較大的、采用噴涂的家具制造企業(yè)為例，鄭再洪解釋：“如果采用有機溶劑型涂料，一年會產(chǎn)生幾百噸的揮發(fā)性有機物。如果不加以治理，揮發(fā)性有機物的排污收費大概是幾百萬元到一千萬元。如果改成水性涂料的話，大概能減少90%的揮發(fā)性有機物的排放。如果深度治理，加之排污收費使用差別化，排污收費會大幅下降?！?/p>

　　“如果企業(yè)排污，就加大企業(yè)排污的成本;如果企業(yè)治理排污，我們將對企業(yè)的治理工程或治理措施進行資金獎勵或補助?！编嵲俸檎f。

　　據(jù)悉，排污費將實行“收支兩條線”管理，統(tǒng)一納入北京市財政排污費專項資金，嚴格按照北京市排污費收繳使用管理相關(guān)規(guī)定的范圍、程序和要求安排使用，重點支持排污單位實施環(huán)保技術(shù)改造等污染防治措施，鼓勵企業(yè)持續(xù)減排。